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衡山县人口计生局:用“心”夯实计生“基石”- 明日

发布时间:2020-01-14 18:23:52 阅读: 来源:太阳能路灯厂家

衡山县人口计生局:用“心”夯实计生“基石”

湖南经济网讯(作者 颜子 胡雅萍 李劲松)素有 文明奥区 美誉的衡山县,不仅以置县1700多年的深厚历史、毗邻佛道圣地南岳衡山的人杰地灵、拥有中华民族三大瑰宝之一 禹王碑 的遗址而赢得了省内外的广泛关注和青睐,人口计生工作也同样以它 破茧化蝶 的变化获得了百姓与社会的肯定与高度好评。

穿过时间的隧道,我们可以看到,曾经在全省排类站位中连续5年处于二类县水平、多次被黄牌警告的衡山县人口计生工作,自2005年赵申广担任局长后,以 加强人口计生队伍建设 为切入点,带领计生系统全体干部职工,开拓创新,奋发进取,彻底扭转了工作连年落后的尴尬局面,取得了令人瞩目的成绩:自2005年以来连续7年荣获 全省人口和计划生育工作先进单位 ,多次在全县重点工作考核中被评为先进,局班子在学习实践科学发展观活动中被评为 好班子 等等。

局长赵申广深入边远乡镇走访困难计生家庭

决心:矢志不渝求发展,优化队伍 配置

2005年3月,赵申广 履新 ,担任衡山县人口和计划生育局局长。面对衡山县计生工作不振的局面,他丝毫没有退缩,相反,这样的 逆境 激发了他的斗志,在他看来,只要工作思路清晰,寻求突破口,矢志不渝地坚持 做好计生工作,为广大百姓服务 这个最核心的本质,一切困难都会不攻自破。

有着丰富基层管理经验的赵申广深知队伍建设的重要性,而这就是整体计生工作的 突破口 。

打铁还需自身硬,赵申广将加强干部作风建设作为首要工作,先后多次组织召开计生系统全体人员作风整顿和讲评会,让大家以全新的精神面貌和工作作风投入工作。

针对系统内部业务水平不高,业务工作落后的面貌,赵申广一方面选拔经验丰富、素质过硬的同志担任业务股室的负责人,另一方面推行 能者 提拔用, 平者 交流用, 庸者 缓用或不用的人事制度改革,全面推行绩效考核,制定和完善统计、法规、宣传、科技等十大业务工作细则,加强各级工作人员业务考核,再对优秀者进行奖励表彰,对后进者进行处罚通报,连续二年业务工作居末位者实行待岗学习或末位淘汰。

针对队伍人员素质参差不齐,整体水平较低的状况,他主动向县委及组织部门反映情况,争取了全县公开选调(聘)机关事业单位工作人员的机会,公开考录20多名高素质的年轻计生工作人员,为队伍注入了新的活力。

针对全县部分村级人口计生工作落后,基层基础相当薄弱的问题,他将工作重心下移至村级,不断完善县、乡、村三级计生服务网络。在他的协调和努力下,全县所有村、社区均配齐配强了村专干,并每年进行集中培训;进一步制定和完善了 县、乡、村各级干部联系计生工作 制度,大力开展后进村重点解剖和集中整治行动等,7年内全县计划生育后进村减少46个。

通过不断优化队伍建设,一度人心涣散、精神不振的衡山计生系统呈现出人心思进,秩序井然的良好状态。2005年,该县人口计生工作就打了一个漂亮的翻身仗:当年省检认定该县人口计划水平较高、定性资料准确齐全、综合治理落实到位,将其评为全省人口计生工作一类县。

慧心:敢闯敢试推改革,激发计生 活力

在常规性工作不断加强的同时,赵申广敢想敢做,并鼓励全体工作人员敢于创新,为推动计生工作发展出谋划策。近年来,该县的人口计生工作也创造了不少经验和特色。

实施社会抚养费征收管理体制改革。顶着无数质疑声,赵申广为打开工作局面,亲自带队执行全县首例强制征收社会抚养费典型案例,取得突破性成效。事实胜于雄辩,日后改革顺利推进,成效立竿见影,社会抚养费征收的标准进一步严格,程序进一步规范,强制征收机制进一步健全,计划生育行政执法的能力和水平明显提高,近年来该县没有发生一例因计划生育违法行政引发的上访事件和其他意外事故,社会抚养费征收到位率全面提高,衡阳市一些兄弟县市纷纷效仿衡山县的做法,积极推行这项改革。

在推进计划生育村(居)民自治时创造总结出一套 家长负责制 的做法,为计划生育村(居)民自治工作贴上了衡山 标签 。近年来,计划生育村(居)民自治工作在衡山率先试点,全面推开,并取得了阶段性成效,2007年,衡阳市计划生育村(居)民自治工作现场会在衡山召开。

在加强和改进计划生育考核的过程中,赵申广主导进一步完善了计划生育目标管理考核办法,强力推出了打假治水、季度考核、现金奖罚、责任捆绑等一系列举措。自2005年的第一个翻身仗以来,衡山人口计生工作又连续七年位列全省一类县行列,其中两年进入全市第一名,一年进入全市第三名。

爱心:以人为本予关怀,增强队伍 凝聚力

计划生育工作是天第一难事,干这行工作的人必定吃了不少苦头。 赵申广深有感触地说, 因此,要真心关怀他们,让他们在工作上、生活上、政治上也要有乐头、甜头和奔头 。

这个简单质朴的想法深深扎根于心中,于是,赵申广开始了长达7年的 为下属着想、解难题,不断推荐、提拔优秀人才 的人本关怀。

刚上任时,赵申广了解到当时计生系统有多达65名的人员属于 自收自支 ,没有编制。为解决这一历史遗留问题,他多次找到县领导及相关部门汇报和协调,终于在2006年将其分批次全部转为全额拨款事业编,为此解决了一大批特别是一部分行将 退休 而养老无保障人员的后顾之忧,使他们倍感组织和领导的关怀。计生系统实现全员转编,也开创了全市乃至全省先河。

几年来,赵申广大力培养和任用了一批作风正派、工作勤奋、表现优秀的年轻人,并将20余名有责任、有追求的优秀计生干部推荐到副科和正科干部的岗位上,而自己19年来仍然是正科级。

另外,针对计生人员待遇偏低、工作较复杂的情况,他积极倡导为全系统人员购买了人身保险。针对原来村计生专干、组计生信息员报酬低甚至无法落实的现状,他努力争取县委、县政府重视,在全市率先将村专干和组信息员工资标准提高,并纳入县财政预算,分别按照不低于村书记全年工资的80%和100元/人 年的标准发放到位,全县计生工作人员的基本待遇得到保障

春雨无声,丝丝润物;阳光无言,缕缕暖心。这点点滴滴的关怀,正汇聚成涓涓细流,流入了衡山县计生人的心坎,滋润了全县计生人的心田。我们坚信,在如此有担当、有干劲、有胆识的领导者的带领下,衡山县的人口与计划生育工作将会成为蒸湘大地上一颗耀眼、璀璨、令人自豪的明珠。

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