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苏州汽车产业叫响区域品牌

发布时间:2020-01-18 12:11:23 阅读: 来源:太阳能路灯厂家

产业集聚,是指在一定地域范围内,生产同类产品的企业高密度地集聚在一起,形成一个配套的上下游产业群落。苏州检验检疫局紧贴苏州汽车及零部件产业发展实际,主动加强与地方政府的沟通与合作,勇于跳出行政区划的束缚,齐心协力推进出口汽车产业集聚检验检疫监管示范区建设,通过强化对产业集聚区的政策引导和扶持,使产业集聚区在质量管理、自主创新、转型升级、品牌建设、科技研发、社会责任、诚信经营、行业自律、市场培育等方面对全社会起到辐射带动和示范引领作用,有力地推动了苏州区域特色经济的发展。

苏州汽车产业叫响“区域品牌”

□郑雁陆全荣陈亚军顾建平

在集聚区汽车企业检验

集聚区内检验汽车悬挂

集聚区内金龙客车生产线

“在新的一年,全市要高标准建设各类特色产业园区和出口产业集聚检验检疫监管示范区,在深化改革、扩大对外对内开放上取得更大进展。”2011年1月16日,苏州市市长阎立在市十四届人大四次会议上作的中对检验检疫监管示范区给予重度关注,这在苏州历史上尚属首次。政府的关注源于苏州检验检疫局全力推进的出口汽车及零部件产业集聚区建设取得的显著成绩。

自去年8月18日挂牌以来,苏州出口汽车及零部件产业集聚区驶入高速发展的快车道。2010年,集聚区内企业出口法检商品批次和货值与2009年相比分别增长了71.6%和89.7%,成为苏州地方经济发展大局中“高增值、多层次、广就业、强带动”的区域经济高地。

原动力:巧妇善为“有米之炊”

近年来,随着我国汽车行业的迅猛发展,苏州已形成了以苏州工业园区、相城区为主的汽车零部件产品群和企业群。但产品结构不合理、自主开发能力薄弱、规模以上企业不多、产业集群优势不突出等问题也日益凸显。

“应当充分利用现有苏州汽车零部件产业群的区位优势、规模优势,建立一个苏州出口汽车及零部件产业集聚监管示范区,实现企业抱团经营,紧密合作,共同发展。”苏州检验检疫局局长汪秋霞敏锐地把握了促进产业发展的契机。随即,由她亲自签发的文件被分别送到了江苏检验检疫局和苏州市政府办公室。很快,江苏检验检疫局和苏州市政府相继作出批复,同意在苏州建立省级出口汽车及零部件产业集聚监管示范区。江苏检验检疫局局长王伟还对集聚区工作提出了“注重政府作用、注重错位发展、注重政策集聚、注重有效监管”的要求。苏州市政府更是迅即牵头成立集聚区建设领导小组,建立了沟通协调机制和联席会议制度。

在检验检疫部门的大力推动下,苏州地方政府跳出行政区划的束缚,苏州汽车零部件产业集聚区的建设从起初的工业园区,发展到横跨工业园区、相城区两个行政区域。经过检地双方共同不懈的努力,2010年8月18日,苏州出口汽车零部件产业集聚示范区正式挂牌成立,大大增强了示范区的群聚效应及辐射带动作用。

策动力:公共服务的叠加作用

如果说苏州汽车零部件优势产业的自发性形成是“看不见的手”在推动的话,那么苏州出口汽车零部件集聚示范区高端化、国际化的发展趋势,则是“看得见的手”起到了强有力的推动作用。在采访中,中国汽车行业的龙头之一———金龙联合汽车工业(苏州)有限公司总经理吴文文等多位示范区内的经营管理者,都认为政府部门的服务功能在发展汽车这一优势产业中起到了关键的推动作用。

苏州检验检疫局在认真开展调查研究的基础上,制定了,推出支持产业集聚区建设的十项举措,通过出口免验、虚拟口岸、直通放行、优惠原产地证等措施,帮助区内企业减负增效。结合出口企业分类管理监管新模式,该局对集聚区内骨干企业,实施信用监管模式,优先支持区内企业申请绿色通道和无纸化报检,简化检验检疫行政审批程序,做到“管得住、放得快”,提高货物通关速度。

检验检疫部门的倾力支持得到了地方政府的积极响应,苏州市政府将汽车零部件产业建设作为新兴支柱产业之一加以重点培育,列入“工业跨越三年规划”,专门设立“市长质量奖”,用于引导和奖励在区内处于领先地位,取得显著质量、经济和社会效益的龙头企业。同时,在建设公共检测平台、出口高新技术及自主品牌产品、参加境内外会展、开拓国际市场、设立研发中心提升产品质量等方面推出政策扶持举措。苏州工业园区每年设立100万元专项资金,用于建设公共检测平台,对区内科技型中小企业按贷款利息的50%给予补贴……这些实实在在的举措大大加快了苏州成为国内重要的汽车及零部件产业集聚区的建设步伐。

吸引力:产业优势的群聚效应

种下“梧桐树”,引来“金凤凰”。产业集聚区极富吸引力的服务举措和完整的产业链吸引了大量企业入驻,使得集聚区的群聚效应进一步放大。麦格纳汽车系统(苏州)有限公司、苏州中部电子有限公司等8家汽车制造企业纷纷入驻,清华大学汽车工程学院也与苏州市政府签署协议,将于近期入驻集聚区。

“集聚区内从原材料、加工、存储、运输和销售,已构成一条较为完整的汽车产品产业链。”麦格纳汽车系统(苏州)有限公司邬总在谈及吸引公司选择进驻集聚区的原因时告诉笔者,“但更吸引我们的是集聚区内政府部门的政策优势、行业协会的沟通协调优势以及标杆企业的示范引领作用。”

诚如邬总所言,在集聚区建设的过程中,龙头企业发挥着不可或缺的带动作用。苏州检验检疫局大力支持并树立出口免验企业苏州金龙公司为集聚区标杆典型,组织出口汽车零部件企业经验交流会和参观活动,通过在管理、技术、质量等方面的对比,分析差距,树立标杆,制定改进和攻关方案,采取切实有效的措施实现提升和赶超,努力把汽车及零部件生产企业产品质量提高到新水平。

在助推集聚区发展进程中,苏州检验检疫局还配合政府相关部门,积极参与组建汽车及零部件行业协会,充分发挥行业协会的沟通协调与行业自律功能。地方政府、监管部门、企业和行业协会紧密衔接、协调配合,构成“四位一体”的管理体系,形成完善的质量安全监管网络和统一协调的工作合力。

声音>>

2011年,我局将继续推进汽车及零部件产业集聚监管示范区建设,为集聚区企业提供更加便捷优惠的检测服务和技术指导。通过两到三年的规划和发展,苏州汽车零部件产业集聚区将会把苏州打造成长三角集汽车零部件检测、设计、研发、制造为一体的国家级产业基地。

——苏州检验检疫局局长汪秋霞

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近年来,随着我国汽车行业的迅猛发展,汽车及零部件产业已成为我国社会经济的重要支柱产业。作为中国最具经济活力城市的苏州市,已形成了以苏州工业园区、相城区为主的汽车零部件产品群和企业群。据不完全统计,分布在苏州工业园区和相城区的大大小小的汽车及零部件企业达200多家,产品覆盖客车整车、变速箱、汽车用锂电池等多个领域,大型客车整车出口量居全国第二,汽车线束产品市场占有率为全球第三,汽车用扬声器出口额占全国60%以上。

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